Česká školní inspekce Tematická zpráva: Kontrola bezpečnosti a ochrany zdraví Čj.: ČŠIG-1126/16-G2 ve školách a školských zařízeních od 1. 9. 2014 do 31. 8. 2015 3/14 1 Kontrola dodržování právních předpisů v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví dětí a žáků 1.1 Inspekce výchovy ke zdraví a bezpečnosti škol a školských zařízení Výchova ke zdraví a zajišťování bezpečné výuky je nedílnou součástí vzdělávacích programů a jejich naplňování na všech stupních vzdělávání. Hodnocení a kontrola těchto činností patří mezi priority České školní inspekce. Hodnocení podmínek, průběhu a výsledků výchovy ke zdraví a zajištění bezpečnosti Zjišťování a hodnocení bezpečného prostředí a výchovy ke zdraví ve školách a školských zařízeních (dále „školy“) je uskutečňováno komplexně. Pojetí a obsah hodnotících postupů vycházejí především z příslušných ustanovení zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění účinném v posuzovaném období, z rozpracování příslušných témat v rámcových vzdělávacích programech a z cílů a úkolů programu Zdraví 21 zaměřených na oblast zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví dětí a žáků ve školách. Česká školní inspekce využívá při této činnosti vhodné metody multikriteriálního hodnocení škol pomocí soustavy vybraných ukazatelů, které propojují vzdělávací, sociální i ekonomické aspekty fungování škol a školských zařízení. Při zjišťování podmínek, průběhu a výsledků vzdělávání v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví postupovala Česká školní inspekce podle Kritérií hodnocení podmínek, průběhu a výsledků vzdělávání na školní rok 2014/2015, schválených ministryní školství, mládeže a tělovýchovy dne 25. 7. 2014. Kontrolní činnost v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví Kontrola prováděná Českou školní inspekcí jako orgánem veřejné správy je jedním z nástrojů státu k podpoře celospolečenského zájmu zajištění ochrany zdraví dětí a žáků, bezpečného prostředí ve školách a dodržování povinností vyplývajících z obecně závazných právních předpisů. Úkolem kontroly jako nezávislé objektivní činnosti je zjišťovat: a) zda kontrolované osoby dodržují právní předpisy, b) zda kontrolované osoby analyzují výsledky kontrol a přijímají opatření k odstranění nedostatků zjištěných ve sledovaných oblastech, včetně opatření vedoucích k odstranění, zmírnění nebo prevenci rizik, c) zda jsou přijatá opatření kontrolovanou osobou plněna. 1.2 Kontroly provedené v oblasti BOZ Předmětem kontroly vykonávané podle ustanovení § 174 odst. 2 písm. d) školského zákona je zejména dodržování jeho vybraných ustanovení. Konkrétně jde o: - kontrolu zajištění BOZ při vzdělávání a s ním přímo souvisejících činnostech a při poskytování školských služeb; poskytování nezbytných informací dětem a žákům k zajištění BOZ podle § 29 odst. 1 a odst. 2 školského zákona, - kontrolu vedení evidence úrazů dětí a žáků včetně vyhotovení a zaslání záznamu o úrazu stanoveným orgánům a institucím podle § 29 odst. 3 školského zákona. Z právních předpisů účinných v období od 1. 9. 2014 do 31. 8. 2015 uplatnila Česká školní inspekce jako východisko především § 5, 29, 65 a 96 školského zákona s využitím úpravy v § 102 odst. 6 a § 103 odst. 2 a 3 zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce, ve znění účinném